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政協秘書工作在繼往開來中創新發展

2021-07-24 08:31:00 作者:王西冀 來源:廣西政協報
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□ 王西冀
 
  站在建黨百年的歷史高度和引領未來百年發展的新起點上,習近平總書記號召全黨重整行裝再出發。中國共產黨率領全國人民繼續邁出中華民族偉大復興新征程的雄勁步伐。政協事業高質量發展在中國共產黨領導下同行并進。作為服務保障政協發揮整體效能的政協秘書工作,迎來了一個大有可為、大可作為的廣闊空間和非凡時代。
 
  一、做好新時代政協秘書工作大有可為、大可作為
 
  新時代,從本義上講,是歷史過程中有重大變化、重點事件、重要意義的階段。黨的十九大報告提出,中國特色社會主義進入了新時代。這是我國發展新的歷史方位,必然會給我們各項工作和各個方面帶來機遇、提出挑戰。
 
  (一)這是一個干好秘書事業的精彩時代
 
  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協工作,特別是黨中央歷史上首次召開中央政協工作會議,出臺了關于新時代加強和改進人民政協工作的意見等一系列重要文件,賦予了新時代人民政協新使命、新定位,人民政協事業發生轉折性重大變化,為人民政協發揮作用提供了更加廣闊的舞臺,提供了大有可為、大可作為的時代機遇。
 
  政協秘書工作是政協事業的重要組成部分,是政協的辦事機構,在機關運轉中處于最關鍵的位置,承上啟下、協調左右,聯系各方面最廣泛,服務全過程最給力,保障需求性最直接,地位和作用都不可小看。新時代新征程上,如何發揮參謀助手、綜合協調、服務保障重要作用,助推廣西政協系統貫徹落實好黨中央和自治區黨委的決策部署,既是前景廣闊、使命光榮、責任重大的事業,也是我們不斷加強和改進、持續探索創新的重要課題。習近平總書記在不同時期、不同崗位擔任不同領導職務時,對秘書工作作出了一系列重要講話和指示批示,提出了許多新思想、新觀點、新論斷,形成了關于秘書工作的重要論述??倳涥P于秘書工作的重要論述,用大實話講大道理,用親身經歷講自身經驗,用真情厚愛講真知厚德,有實踐、有理論、有情懷,是做好新形勢下秘書工作的科學指南,是推動秘書工作創新發展的根本遵循。我們必須要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,在新時代干出一個新樣子。
 
  (二)這是一個適應秘書工作的轉型時期
 
  進入新發展階段,隨著經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻變化、思想觀念深刻變更,對國家治理體系和治理能力提出了新的挑戰。人民政協作為國家治理體系的重要組成部分,這是對政協性質定位上的一個重要提升與轉型。政協能否充分發揮這一新的功能及效能,與政協機關的工作效率和質量關系很大。從履職定位上來看,政協工作從“二線”向“一線”轉變。是什么樣的“一線”?汪洋主席強調:“人民政協處于凝心聚力第一線、決策咨詢第一線、協商民主第一線、國家治理第一線,是黨和國家一線工作的重要組成部分。”這是對新時代人民政協工作提出的新的更高要求。這個要求既是政治性的,也是工作性的,既是歷史性的,也是發展性的,作為服務保障“一線”的秘書部門,必須提高站位、跟上形勢、適應要求。從履職方式上來看,政協工作從建言資政和凝聚共識“一條腿長、一條腿短”向“雙向發力”轉變。習近平總書記指出:“新時代做好人民政協工作,就要發揮好人民政協專門協商機構作用,把協商民主貫穿履行職能全過程,堅持發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力。”汪洋主席也指出:“要樹立正確履職觀,深刻認識建言資政是履職成果,凝聚共識也是履職成果,甚至是更重要的成果。”達到這個要求,我們需要提高認識、優化素質、增強能力。從履職效能上來看,政協工作從“做多少”向“做得好”轉變。汪洋主席指出:“把質量導向鮮明樹立起來,推動政協工作從注重‘做了什么’‘做了多少’向‘做出了什么效果’轉變。”面對新形勢新任務新要求,政協機關常常是大事要事交織、急事難事疊加,需要做的工作千頭萬緒,需要解決的問題復雜多樣,面對的考驗和挑戰越來越直接、越來越繁雜。這就要求我們準確識變、科學應變、主動求變,加快履職能力“轉型升級”,切實提升服務保障的整體效能。
 
  (三)這是一個施展秘書才華的廣闊天地
 
  看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。秘書工作看起來容易,做起來難,要想做好更難??偨Y起來,這個崗位難在事情千頭萬緒、情況千變萬化、聯系千絲萬縷、壓力千斤萬擔、出錯千悔萬恨。要發揮好運轉中樞作用,把秘書工作做精做細做出彩,需要照應各方關切、配置各方資源、調動各方力量。這既是秘書工作的困難與?挑戰,也是施展才華?、建功立業的廣闊平臺?。這就要求我們始終堅持絕對忠誠的政治品格,把牢政治方向、嚴守政治紀律,增強黨性立場和政治意識,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,在大是大非面前頭腦清醒、在大風大浪之中堅守底線、在大情大勢里面認清方向,任何時候任何情況下都做到政治立場不移、政治方向不偏、政治標準不降。始終堅持高度自覺的大局意識,自覺從大局看問題,把工作放到大局中去思考、定位、謀劃,緊緊圍繞大局、時時聚焦大局、處處服務大局,找準位置,找好角度,甘居幕后、甘當綠葉,使各項工作緊貼中心、適應發展。始終堅持嚴謹務實的工作態度,嚴肅求實的工作精神,嚴格扎實的工作作風,精準研究、精準部署、精準發力,多一些熱情、多一些創新、多一些奉獻,不圖虛名、不務他業、不搞形式,拿出沖勁、闖勁、韌勁,堅決做到辦文無錯、辦會無漏、辦事無誤。
 
  二、做好新時代政協秘書工作要把握規律、突出重點
 
  秘書工作看似簡單重復,實則包羅萬象;看似事無巨細,實則有規可循;看似瑣碎具體,實則關系重大。做好新時代政協秘書工作,需要掌握規律、突出重點。當前政協秘書工作有哪些重點呢?
 
  (一)牢記參謀和助手職責,努力在主動性上下功夫
 
  進入新發展階段,需要解決的問題越來越多、發展空間越來越大、速度變化越來越快、層次結構越來越多、結果影響越來越廣,使得政協秘書工作的綜合性、動態性和系統性也越來越強。參謀助手作用是秘書工作的職責所在。我們要不斷提升參謀助手的能力和水平,努力做到參之有道、謀之有策、助之有力、手到事成。理論是實踐的先導,為政協工作出謀劃策、貢獻智慧,強化理論武裝非常關鍵。要堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統攬機關工作的總綱和理論學習的主線,通過多種學習形式,引導機關干部讀原著、學原文、悟原理,持續在學懂弄通做實上下功夫,切實學出使命、學出責任、學出信心,使知責于心、擔責于身、履責于行成為機關干部的自覺行動。要強化戰略思維和大局意識,緊扣建設新時代中國特色社會主義壯美廣西總目標,圍繞自治區和市縣黨委、政府的中心工作,深入調研、深刻思考,多出大主意、多干苦力活,力求一文一稿、一計一策都參在點子上、謀到關鍵處、助得上力、幫得上手。
 
  (二)圍繞加強和改進要求,努力在創新性上下功夫
 
  新時代的人民政協工作、政協秘書工作與其他工作一樣,都面臨著許多新情況新問題,都需要在加強和改進中不斷前進、賡續發展。我們認為就是要牢固樹立“在繼承中發展,在發展中創新”的理念,堅決克服墨守成規、因循守舊的思維定式,不囿于舊框框、老規矩、死條條,面對新任務、面臨新形勢、面向新目標,拿出新招數、推出新舉措、搞出新模樣。要加強學習,研究政策,時刻對標對表黨中央和自治區黨委新精神、新部署、新要求,積極向先進地區、先進典型學習,在學習新知識、新理念、新做法中不斷提高創新能力。要找準著力點和突破口,比如,加強對委員的聯系服務、建設智慧政協、探索推動政協協商與基層協商有效銜接方式等,都可以作為當前創新的重點。在文稿起草上,打破陳詞濫調,追求鮮活文風,做到老話題有新表述,新話題有成熟度;在提供參考意見時,立足前瞻性有新見,圍繞地方性有特色,推動實效性有力度,探索突破性有膽識。當然,創新應堅持“少而精”的原則,符合客觀規律、結合工作實際、融合先進做法,不能樣樣都想搞,結果樣樣搞不成、搞不到位、搞不出彩甚至搞不下去。
 
  (三)加大服務和保障力度,努力在精準性上下功夫
 
  政協辦公廳(室)承擔著為政協工作服務保障的重要職責,服務的質量高不高,保障的力度大不大,直接影響政協工作的效能。這就要求我們著力在精準性上做文章。政協勾畫藍圖,辦公廳(室)要深化細節;政協提出工作思路,辦公廳(室)要出謀劃策;政協作出決策部署,辦公廳(室)要推動落實;政協提出工作目標,辦公廳(室)要考慮“行軍路線”;政協要舉辦會議、活動,辦公廳(室)要安排好“吃住行用”??傊?,政協工作開展到哪兒,機關服務保障就要延伸到哪兒,選準方位、找準坐標、瞄準靶心、精準對接,切實做到服務有方、保障有力。
 
  (四)提高協調和落實本領,努力在實效性上下功夫
 
  辦公廳(室)工作任務繁重,領導的要求越來越高,涉及的方面越來越多,辦理的難度越來越大,如果不能從全局的角度通盤考慮、協同推進,就會陷入顧此失彼、進退兩難的境地。因此,要樹立“一盤棋”思想,學會“彈鋼琴”,發揮好牽頭抓總、協調各方的作用,注重協同順暢、整體優化,處理好局部和全局、當前和長遠、漸進和突破、重點和非重點的關系,全面考量、全力推進、全程跟蹤,把該統籌的科學安排好、該牽頭的及時協調好、該配合的主動服務好,充分調動各方面積極性主動性,形成縱向同心、橫向同力抓落實的合力。推動工作落實,確保決策部署達到預期目的,取得實實在在的成效是機關工作的本職功能。如何確保各項工作取得成效?無非是在辦事上用心用情用力,小事精辦、大事特辦、急事穩辦、難事巧辦,把上級的部署、領導交辦的任務抓緊、抓細,抓在手、抓到位,抓出實效、抓出特色。
 
  三、做好新時代政協秘書工作要以上率下、慮周謀遠
 
  秘書長是機關作用發揮、團結奮進的“領頭雁”,是攻堅克難、搶灘奪險的主攻手,政協機關能不能干出一個新樣子,秘書長至關重要。因此,當好秘書長要做到:
 
  (一)既當好“大掌柜”,也做好“小店員”
 
  秘書長是為主席班子守家的人。這個家是什么樣子?我們認為就是把政協機關建設成為團結之家、民主之家、和諧之家、文明之家、委員之家。這個家好不好,關鍵是秘書長要“守好門、管好人、辦好事”,那就要進一步加強政協機關的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設,努力打造信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的高素質的干部隊伍。同時,也要看到,秘書長不是家長,管家不當家,不是大事決策者、大局引領者,而是一個“小店員”,應時刻聽令而行,聽從指揮,領導指向哪兒就打向哪兒,領導指示啥就落實啥,態度端正,把握精準,行動快捷,執行堅決,確保領導意圖得到迅速體現,確保工作安排逐項推進完成。
 
  (二)既當好“大參謀”,也做好“小科員”
 
  時刻洞察時代方位和發展大勢,深刻領悟政策精神和領導指示,加強前瞻性思考、全局性謀劃,著力在謀大、謀深、謀遠、謀實上下功夫。當前要密切跟蹤后疫情時代國內外形勢發展變化,準確把握新發展階段的形勢任務,圍繞“十四五”發展要求,特別是在涉及深化改革、擴大開放、統籌推進高質量發展等重大問題上,加強政策研究,組織調研視察,廣泛收集信息,提出意見建議,為政協工作提供高質量的參謀服務。同時也要看到,我們的參謀很大程度上是落實性的、操作性、協調性的,要體現在工作安排部署和推進落實上。接到任務激情滿懷,遇到困難不躲不怕,多捧“燙手山芋”,多當“熱鍋螞蟻”,多做“扯皮克星”,在打硬仗、扛重活、攻難關中彰顯擔當,不把“想了”當“做了”,不把“做了”當“做好了”,努力使每件事情都精心運籌、精耕細作、精雕細琢,把自己經手的每項工作做到極致、做到無遺憾、做到得表揚。
 
  (三)既當好“大導演”,也做好“小演員”
 
  秘書工作千頭萬緒,每一項工作都是一個涉及方方面面的系統工程,只有把各方面工作統籌起來,把各方面資源整合起來,把各方面力量協調起來,把各方面作用發揮出來,努力形成上下聯動、左右協調,各方參與、多向聯動的工作格局,才能有效避免“長短腿”“缺漏項”等問題。抓統籌協調不等于各項工作平分秋色、一線平推,而是善于化繁為簡,敢于刪繁成簡,分清輕重緩急,抓重點、抓關鍵、抓結果。秘書長要把主要時間、精力放到研究解決牽一發而動全局的重點難點問題上,著力抓好上級重大決策部署的落實。只有重點難點得到了突破,其他各項工作才能全面展開、全面推進、全面勝利。同時,要做好拾遺補缺的工作,抓實抓細抓具體,既把大家看得見的工作做優,也把大家看不見的工作干好。秘書長忙的事情,沒有大小之分。再小也大,再大也小,都要一視同仁、一體對待、一樣用心。千萬不能以為是小事而小看之,也不能以為有大事忙著就置小事不理,結果就有可能抱了西瓜忘了籽,而有時候,籽才是真正重要的。我們當秘書長對小禮節、小場合、小角色、小興趣都要格外慎重和認真對待,千萬不可“因小失大”。
 
  (作者系自治區政協秘書長、黨組成員,辦公廳主任、黨組書記)
 

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